實施范圍
此次方案的實施范圍為全市各級公共機構,即全市范圍內全部或部分使用財政性資金的黨政機關、事業(yè)單位和團體組織。
主要目標
到2019年年底前,全市兩級機關、事業(yè)單位要實現(xiàn)垃圾分類處置工作的全覆蓋。2020年年底前,全面完成公共機構生活,垃圾分類常態(tài)化、減量化、資源化工作,確保實現(xiàn)全市生活垃圾回收利用率達到35%以上的目標。
工作任務
(一)加強組織領導,明確主體責任。各責任單位要明確生活垃圾分類工作組織機構,加強統(tǒng)籌指導,及早研究部署,制定實施方案;明確管理人員和工作要求,設置管理員、監(jiān)督員、宣傳員等崗位,成立義工、志愿者隊伍。主管單位要切實履行主體責任,按職責分工做好指導與服務工作,狠抓任務落實,定期開展專項檢查和督導。要加強部門間溝通聯(lián)系,做好細化生活垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面銜接落實工作,適應和滿足生活垃圾的分類收集、運輸和處理需求。
(二)完善制度建設,強化監(jiān)督考評。要制定生活垃圾分類制度,針對組織管理、監(jiān)督考核、生活垃圾分類投放收集環(huán)節(jié)制定詳細、切實可行的規(guī)章制度,明確內部管理崗位和職責。要建立工作目標責任制,將垃圾分類工作列入年度工作目標考核,列入重點督查督辦事項。要建立激勵和約束機制,加強對生活垃圾分類工作責任單位的監(jiān)督管理和考評獎懲,并對推進生活垃圾分類工作成效顯著的集體和個人給予表彰獎勵。
(三)完善投放設施,暢通轉運渠道。按照有害垃圾、餐廚垃圾、可回收垃圾和其他垃圾等四類劃分標準(詳見附件),設置投放、存儲場所,張貼分類標識,配置相應設施設備,建立回收登記、巡查記錄臺帳,記錄生活垃圾數(shù)量、去向。在辦公室、樓道等公共區(qū)域設置可回收垃圾、其他垃圾投放存儲設施,餐廚垃圾須設置專門的密閉容器單獨存放,有害垃圾須設置獨立投放設施和場所。積極協(xié)調屬地生活垃圾分類工作管理單位,做好生活垃圾分類轉運、分類處置工作,確保生活垃圾前端分類投放、分類收集有保障,末端運輸、處置有著落。適時引入具備資質的社會服務機構負責有害垃圾、餐廚垃圾和可回收垃圾的分類收運和處置工作。
(四)加強宣教培訓,做好經驗推廣。加強宣傳教育培訓力度,編發(fā)生活垃圾分類宣傳教育資料,普及生活垃圾分類知識,分級分層組織開展形式多樣的宣傳教育培訓工作,定期組織開展垃圾分揀現(xiàn)場教學,參觀餐廚垃圾處理、垃圾焚燒發(fā)電、垃圾填埋等分類處置基地,提高干部職主動參與、積極參與生活垃圾分類工作的積極性,養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習慣。積極開展生活垃圾分類工作總結推廣活動,充分發(fā)掘成功案例和典型做法,樹立全市公共機構生活垃圾分類先進標桿,及時總結推廣行之有效、可借鑒的好經驗、好做法。利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種宣傳手段,加大對公共機構垃圾分類的宣傳報道,發(fā)揮好黨政機關等公共機構在全社會節(jié)約能源資源的示范引領作用。
工作要求
(一)落實定期報送機制。生活垃圾分類工作是生態(tài)文明建設的重要組成部分,也是今后各級公共機構節(jié)能工作的重點任務。各單位要認真梳理、總結生活垃圾分類工作進展、舉措、經驗做法及問題,做好生活垃圾分類工作的總結報送工作。各縣(市、區(qū))和市直各有關單位于每月月底前,將本地區(qū)、本系統(tǒng)的生活垃圾分類工作開展情況電子版報市機關事務服務中心公共機構節(jié)能科。相關部門要加強對全市公共機構生活垃圾分類工作的督導考核,全力推進公共機構垃圾分類工作深入開展。
(二)加大資金支撐保障。各級財政部門在實施垃圾分類工作中給予必要的經費保障,加大生活垃圾分類建設的資金投入力度,確保設施配套、宣傳教育、績效考評等各項工作順利開展。
(三)創(chuàng)新工作服務模式。積極創(chuàng)新生活垃圾分類工作模式,運用“互聯(lián)網(wǎng)+生活垃圾回收”等模式,實施生活垃圾分類回收線上平臺與線下實體融合措施;也可建立個人投放“電子積分”,以積分兌換實物獎勵或“義工+志愿者”等模式,推動和促進生活垃圾分類工作高效開展。
(四)加強溝通協(xié)調落實。為確保生活垃圾分類工作順利開展,要按照“屬地管理、歸口管理、行業(yè)管理”的模式,加強與屬地主管城市生活垃圾分類工作部門的對接落實,與地方從業(yè)機構和專業(yè)技術人員的溝通聯(lián)系。實行物業(yè)管理的,要做好物業(yè)服務企業(yè)開展生活垃圾分類的組織指導和監(jiān)督管理,確保生活垃圾分類工作能夠以更專業(yè)化的模式高效開展。
附件1:公共機構生活垃圾分類設施配置要求
一、公共場所區(qū)域在辦公大廳合適位置設置本單位垃圾分類投放指引牌和紅藍灰綠(紅色代表有害垃圾、藍色代表餐廚垃圾、灰色代表可回收垃圾、綠色代表其他垃圾)四分示范垃圾收集桶。在戶外、大樓外部通道以及辦公大廳等公共場所區(qū)域,應成組設置可回收垃圾和其他垃圾收集容器。
二、辦公區(qū)域每個辦公室內均應設置可回收垃圾和其他垃圾收集容器;樓層出入通道、電梯出入口、樓層廊道等辦公場所的公共區(qū)域宜在方便且不影響內部協(xié)調性的點位設置可回收垃圾、其他垃圾收集容器;在茶水間設置收集茶葉渣、瓜果皮的收集容器;按照便捷、安全的原則,每層可集中定點設置有害垃圾收集容器。
三、機關食堂機關單位應在食堂等提供餐飲服務的場所設置餐廚垃圾和其他垃圾收集容器。不提供餐飲服務的單位應在休息間、茶水間等設置餐廚垃圾和其他垃圾收集容器。收集容器容積可根據(jù)服務區(qū)域及人流量選擇相應的規(guī)格。
四、垃圾集中存放區(qū)域垃圾集中存放區(qū)域應配置與生活垃圾收運系統(tǒng)相配套的紅藍灰綠四分類240L或120L標準容器。機關單位在裝修、綠化修剪期間,應指定建筑垃圾、園林綠化垃圾等臨時堆放場所,并將收集的建筑垃圾和園林綠化垃圾納入專項分流體系。
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