各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城管執(zhí)法局)、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、教育局、商務(wù)局、文明辦、團委、婦聯(lián)、機關(guān)事務(wù)管理局,長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革局、生態(tài)環(huán)境局、教育局、商務(wù)局、文明辦、團委、婦聯(lián)、機關(guān)事務(wù)管理局,長春新區(qū)城管執(zhí)法局、發(fā)展改革局、生態(tài)環(huán)境局、教育局、商務(wù)局、文明辦、團委、婦聯(lián)、機關(guān)事務(wù)管理局,各縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城管執(zhí)法局)、發(fā)展改革局、生態(tài)環(huán)境局、教育局、商務(wù)局、文明辦、團委、婦聯(lián)、機關(guān)事務(wù)管理局:
為貫徹落實重要批示指示精神和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(建城[2019]56號)精神,進(jìn)一步推進(jìn)我省生活垃圾分類工作,按照省政府領(lǐng)導(dǎo)要求,制定《吉林省推進(jìn)地級城市生活垃圾分類處理工作方案》,F(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
附件:吉林省推進(jìn)地級城市生活垃圾分類處理工作方案
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 吉林省發(fā)展改革委
吉林省生態(tài)環(huán)境廳 吉林省教育廳
吉林省商務(wù)廳 吉林省精神文明建設(shè)
指導(dǎo)委員會辦公室
共青團吉林省委 吉林省婦聯(lián)
吉林省機關(guān)事務(wù)管理局
2019年8月8日
附件
吉林省推進(jìn)地級城市生活垃圾分類處理工作方案
為貫徹落實系列重要批示指示精神,加快生態(tài)文明建設(shè)步伐,完善城市管理和服務(wù),有效改善人居環(huán)境,強化生活垃圾無害化、資源化、減量化處置,依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(建城[2019]56號)精神,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
2019年8月底前,各地級城市(含長春新區(qū)、長白山管委會、梅河口市、公主嶺市、延吉市、琿春市,以下簡稱各城市)要確定生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn);編制完成生活垃圾分類實施方案或行動計劃。 2019年底前,各城市編制完成生活垃圾分類處理設(shè)施專項規(guī)劃,全面啟動實施生活垃圾分類處理系統(tǒng)建設(shè)。
2020年底前,各城市建立健全生活垃圾分類法規(guī)政策,基本建立垃圾分類相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系;實現(xiàn)公共機構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。長春市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
2022年底前,各城市基本完成生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè),初步建成生活垃圾分類處理系統(tǒng);至少有1個區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,其他各區(qū)至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。
2025年底前,各城市進(jìn)一步提高完善生活垃圾分類處置設(shè)施,基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
二、工作任務(wù)
(一)規(guī)范分類投放。各城市要結(jié)合實際,明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。要確保有害垃圾單獨投放,努力提高可回收物的單獨投放比例。鼓勵定時定點投放,根據(jù)居民生活習(xí)慣確定并公開收集時間段。啟動生活垃圾分類的社區(qū),要配備必要的生活垃圾分類引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)做好生活垃圾分類投放的監(jiān)督指導(dǎo)、糾錯等工作,記錄相關(guān)臺賬。
(二)落實分類收集。實施生活垃圾分類的單位、社區(qū)要優(yōu)化布局,合理設(shè)置垃圾箱房、垃圾桶站等分類收集站點,確保滿足需求、分布合理、功能完善,并噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標(biāo)志和標(biāo)識。應(yīng)同步公示生活垃圾分類收集點的分布、開放時間,以及各類生活垃圾的收集、運輸、處置責(zé)任單位、收運頻率、收運時間和處置去向等信息。新建小區(qū)、老舊小區(qū)改造和區(qū)域開發(fā)建設(shè)應(yīng)同步規(guī)劃生活垃圾分類收集站點的設(shè)置,且滿足分類收集需求。
(三)配套分類運輸。各城市要以分類后的生活垃圾必須實施分類運輸為要求,以確保全程分類為目標(biāo),建立和完善分類后各類生活垃圾的分類運輸系統(tǒng)。分類運輸車輛配置做到類別齊全、數(shù)量滿足需要,標(biāo)志標(biāo)識噴涂做到統(tǒng)一、規(guī)范、清晰。要按照區(qū)域內(nèi)各類生活垃圾的產(chǎn)生量,合理確定收運頻次、收運時間和運輸路線。做好物業(yè)部門和環(huán)境衛(wèi)生部門的銜接,杜絕“先分后混”、“混裝混運”。要加強有害垃圾運輸過程的污染控制,確保環(huán)境安全。加快生活垃圾清運和再生資源回收利用體系建設(shè),推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化處理,促進(jìn)循環(huán)利用。
(四)完善分類處理。各城市要加快建立與生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸相匹配的分類處理系統(tǒng)。推動以焚燒為主的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),采取長期布局和過渡安排相結(jié)合的方式,加快補齊分類后生活垃圾處理設(shè)施能力短板,滿足生活垃圾分類處理需求。現(xiàn)有處理設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,要盡快實施提升改造。沒有餐廚垃圾處理設(shè)施的要加快建設(shè),已規(guī)劃的要抓緊推進(jìn)。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)有害垃圾處理設(shè)施,滿足處理需求。鼓勵生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),優(yōu)化技術(shù)工藝,統(tǒng)籌各類垃圾處理。
三、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門要積極爭取黨委、政府的支持,建立生活垃圾分類工作機制,統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類工作。
(二)公共機構(gòu)率先示范。各城市機關(guān)事務(wù)管理等部門要組織黨政機關(guān),學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團組織,車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位率先實行生活垃圾分類,并逐步擴大到國有企業(yè)、賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等經(jīng)營場所。
(三)夯實學(xué)校教育基礎(chǔ)。各城市教育等主管部門要切實加強各級各類學(xué)校的生活垃圾分類教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的文明習(xí)慣、公共意識和公民意識。依托課堂教育、校園文化、社會實踐三大平臺,將生態(tài)文明和社會主義核心價值觀融入課堂、融入家庭、融入社區(qū)。深入開展垃圾分類進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂等活動,通過創(chuàng)編垃圾分類歌曲、歌謠、漫畫、微視頻等作品,加強學(xué)生與家長之間的互動,達(dá)到“教育一個孩子、影響一個家庭、帶動一個社區(qū)、培養(yǎng)一代新人”的效果。
(四)開展青年志愿活動。各城市團委等部門要創(chuàng)造條件,鼓勵和引導(dǎo)青少年積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),帶頭踐行綠色生活方式,樹立生態(tài)文明價值觀。廣泛凝聚培養(yǎng)青年環(huán)保社會組織和志愿者隊伍,創(chuàng)新工作和活動模式,不斷提升專業(yè)性和社會性,引導(dǎo)青少年深入基層社區(qū)開展垃圾分類知識宣傳和體驗實踐、志愿服務(wù)活動,讓綠色、低碳、公益成為更多青少年的時尚追求,動員廣大青少年在普遍推行垃圾分類工作中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
(五)動員家庭積極參與。各城市婦聯(lián)等部門要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織橋梁紐帶作用,面向廣大家庭大力傳播生態(tài)文明思想和理念,逐步提高知曉和參與率,引導(dǎo)家庭養(yǎng)成生活垃圾分類的良好習(xí)慣,自覺成為生活垃圾分類的參與者、踐行者、推動者。
(六)協(xié)同推進(jìn)生活垃圾分類處理系統(tǒng)建設(shè)。各城市要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,盡快完成生活垃圾分類規(guī)劃的編制,同步推進(jìn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理四個環(huán)節(jié)的設(shè)施建設(shè)。并根據(jù)設(shè)施建設(shè)情況,逐步擴大分類類別。
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