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現(xiàn)將《濟(jì)南國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)若干政策》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
濟(jì)南市人民政府
2020年6月17日
(此件公開發(fā)布)
濟(jì)南國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)若干政策
為深入實(shí)施濟(jì)南國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案,加快推進(jìn)新一代人工智能發(fā)展,培育省會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,打造國內(nèi)一流的區(qū)域人工智能科創(chuàng)高地,制定若干政策如下。
一、激發(fā)多元主體創(chuàng)新活力
1.支持人工智能重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)前沿研究和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。支持我市各類研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等在類腦智能、智能傳感器、人工智能芯片等基礎(chǔ)前沿和智能圖像識(shí)別與理解、自然人機(jī)交互、邊緣計(jì)算等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域開展科研攻關(guān)。(責(zé)任單位:市科技局)
2.支持建設(shè)人工智能領(lǐng)域研發(fā)平臺(tái)。鼓勵(lì)人工智能企業(yè)加大研發(fā)投入。對(duì)成功創(chuàng)建為國家級(jí)、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(含國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在我市設(shè)立的分實(shí)驗(yàn)室)、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心及人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)的我市人工智能研發(fā)機(jī)構(gòu),分別給予最高500萬元(國家級(jí))、100萬元(省級(jí))支持;對(duì)獲批認(rèn)定為國家人工智能相關(guān)“世界一流學(xué)科”和省“一流學(xué)科”的駐濟(jì)高校分別給予每個(gè)學(xué)科500萬元(國家)、200萬元(。┵Y金支持。積極引進(jìn)國內(nèi)外人工智能相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)、科研院所、高校在我市落地設(shè)置人工智能研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),開展人工智能基礎(chǔ)前沿研究和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),落地備案后,經(jīng)績效評(píng)估,給予一定的財(cái)政資金后補(bǔ)助。支持人工智能企業(yè)加大研發(fā)投入,符合條件的,享受省、市、區(qū)三級(jí)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助和加計(jì)扣除等相關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)引導(dǎo)租用國家超級(jí)計(jì)算濟(jì)南中心服務(wù)器用于人工智能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的我市企業(yè),按照“政府主導(dǎo)、市場參與”的原則,加強(qiáng)數(shù)據(jù)、算法、算力的開源、開放、共享,并可參照山東省創(chuàng)新券使用管理辦法、濟(jì)南市中小微企業(yè)創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法、濟(jì)南市大型儀器共享券實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)年度最高補(bǔ)助50萬元。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)
3.支持創(chuàng)新應(yīng)用和應(yīng)用場景開放。實(shí)施人工智能場景應(yīng)用“揭榜掛帥”工程,對(duì)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、智能裝備、智能機(jī)器人、智慧農(nóng)業(yè)、智能交通、智能物流、智能安防、智能醫(yī)養(yǎng)、智慧家庭、智能政務(wù)服務(wù)、智慧餐飲、AI教育等人工智能重點(diǎn)應(yīng)用場景建設(shè)的牽頭企業(yè),按照應(yīng)用場景實(shí)際研發(fā)投入或場景建設(shè)項(xiàng)目總投入的30%提供財(cái)政補(bǔ)助(最高補(bǔ)助金額200萬元),對(duì)入選科技部認(rèn)定的國家級(jí)人工智能應(yīng)用場景的牽頭企業(yè)給予最高300萬元資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市科技局)
4.鼓勵(lì)各類機(jī)構(gòu)承接大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。對(duì)牽頭承擔(dān)或參與實(shí)施人工智能相關(guān)領(lǐng)域國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程的機(jī)構(gòu),按照國家撥付經(jīng)費(fèi)的30%給予財(cái)政資金配套支持。對(duì)牽頭承擔(dān)或參與實(shí)施人工智能相關(guān)領(lǐng)域國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和省、廳、市會(huì)商項(xiàng)目的單位,按照國家撥付經(jīng)費(fèi)或省撥付經(jīng)費(fèi)實(shí)際到賬額的15%對(duì)承擔(dān)單位給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過1000萬元。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委)
二、優(yōu)化人工智能創(chuàng)新空間布局
5.支持打造“人工智能島”和人工智能創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在齊魯科創(chuàng)大走廊規(guī)劃建設(shè)“AI島”,搭建統(tǒng)一的濟(jì)南市人工智能創(chuàng)新發(fā)展對(duì)外展示與宣傳平臺(tái),打造人工智能技術(shù)科創(chuàng)高地。依托濟(jì)南高新區(qū)、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū),建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);實(shí)施“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”行動(dòng)計(jì)劃,支持各具特色的人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。(責(zé)任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì))
6.加強(qiáng)人工智能企業(yè)的引進(jìn)培育和產(chǎn)品推廣應(yīng)用。積極承接北京、上海、深圳等發(fā)達(dá)城市的人工智能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落地,對(duì)實(shí)際轉(zhuǎn)移落地在我市人工智能創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的項(xiàng)目,符合條件的,根據(jù)項(xiàng)目投入額度擇優(yōu)給予一定補(bǔ)助。積極促進(jìn)我市人工智能企業(yè)與其他領(lǐng)域企業(yè)開展交流合作,鼓勵(lì)其他領(lǐng)域企業(yè)根據(jù)自身需求購買人工智能產(chǎn)品或使用人工智能技術(shù)與服務(wù),符合條件的人工智能產(chǎn)品可參照有關(guān)規(guī)定享受省、市首購首用政策。大力宣傳、推廣我市企業(yè)人工智能產(chǎn)品,鼓勵(lì)支持我市企業(yè)積極開展國際技術(shù)合作,開拓國際市場。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市投資促進(jìn)局)
三、強(qiáng)化人工智能基礎(chǔ)設(shè)施與創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
7.支持建設(shè)、引進(jìn)人工智能重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新基地等基礎(chǔ)設(shè)施。支持建設(shè)超級(jí)計(jì)算與人工智能開源開放平臺(tái),打造集研發(fā)、算力、軍民融合等于一體的超算產(chǎn)業(yè)生態(tài),搭建集數(shù)據(jù)、算法、算力于一體的開源、開放、共享的人工智能開放社區(qū);支持建設(shè)人工智能大科學(xué)平臺(tái)與重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,搭建集數(shù)據(jù)、算法、算力、應(yīng)用場景于一體的人工智能研發(fā)中心,凸顯重大科技基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于研發(fā)資源的優(yōu)勢聚集效應(yīng);支持建設(shè)人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái),為全球企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和個(gè)人開發(fā)者提供服務(wù);支持建設(shè)人工智能應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)特定應(yīng)用場景認(rèn)知計(jì)算和云服務(wù)能力持續(xù)提升;支持建設(shè)人工智能研發(fā)服務(wù)支撐平臺(tái),整合國內(nèi)外人工智能人力資源、技術(shù)資源、產(chǎn)業(yè)鏈資源和金融資源,促進(jìn)我市本地人工智能企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新;支持建設(shè)人工智能海外合作平臺(tái),推動(dòng)境外與境內(nèi)企業(yè)良性互動(dòng)。對(duì)牽頭建設(shè)、引進(jìn)的各類國家級(jí)人工智能科技創(chuàng)新平臺(tái),按相關(guān)政策予以資金扶持。支持打造人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,對(duì)省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體按照省撥付經(jīng)費(fèi)的15%給予市級(jí)財(cái)政資金配套支持。(責(zé)任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)
四、培養(yǎng)聚集人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
8.鼓勵(lì)駐濟(jì)高校院所開設(shè)人工智能相關(guān)專業(yè)、培養(yǎng)相關(guān)人才。對(duì)培養(yǎng)合格且在我市就業(yè)的人才,按照我市現(xiàn)行人才政策發(fā)放購房補(bǔ)貼、租賃住房補(bǔ)貼和購房安居補(bǔ)貼;對(duì)培養(yǎng)(培訓(xùn))各類人工智能領(lǐng)域職業(yè)人才的單位,按照培養(yǎng)(培訓(xùn))合格且在我市就業(yè)的人數(shù),以每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,每個(gè)單位每年最高補(bǔ)貼100萬元。引進(jìn)落地的人工智能領(lǐng)域諾獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)、院士團(tuán)隊(duì)及人工智能領(lǐng)域人才,可享受我市相應(yīng)的人才政策。(責(zé)任單位:市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、市科技局)
五、加大對(duì)人工智能企業(yè)的金融支持力度
9.提升人工智能金融服務(wù)能力與水平。充分發(fā)揮天使基金、創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金、銀行、證券等各類金融資本的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)社會(huì)資本對(duì)人工智能及相關(guān)領(lǐng)域加大投資。鼓勵(lì)各類工業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間和孵化器設(shè)立人工智能及相關(guān)領(lǐng)域天使基金、種子基金,引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持人工智能領(lǐng)域的小微企業(yè),對(duì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)設(shè)立的針對(duì)年銷售收入不超過2000萬元的人工智能領(lǐng)域初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的投資項(xiàng)目,給予不超過實(shí)際投資額5%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過50萬元,每家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)年度累計(jì)補(bǔ)助額度最高不超過100萬元。對(duì)獲得創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資的年銷售收入不超過2000萬元的人工智能領(lǐng)域初創(chuàng)期科技型中小企業(yè),按照不超過所獲投資額10%的比例給予最高100萬元投資后扶持,用于資助企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化費(fèi)用支出。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟(jì)南分行營管部)
10.幫扶人工智能中小微企業(yè)使用銀行貸款。年單筆貸款額不低于50萬元(含50萬元),且不超過1000萬元(含1000萬元)的流動(dòng)資金貸款,可按年度實(shí)際支付利息和擔(dān)保費(fèi)用的40%申請(qǐng)融資費(fèi)用補(bǔ)貼(其中人工智能小微企業(yè)可按年度實(shí)際融資費(fèi)用的50%申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助),每個(gè)企業(yè)年補(bǔ)貼額最高30萬元(其中擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼額最高5萬元)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市科技局、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟(jì)南分行營管部)
11.支持我市人工智能企業(yè)上市和按需實(shí)施并購重組。支持人工智能及相關(guān)企業(yè)在多層次資本市場上市、掛牌。對(duì)人工智能領(lǐng)域擬上市企業(yè),根據(jù)上市工作實(shí)施進(jìn)程,分階段按現(xiàn)行政策給予扶持補(bǔ)助。新遷入我市的企業(yè)3年內(nèi)成功上市的,除享受企業(yè)上市各項(xiàng)補(bǔ)助外,另補(bǔ)助100萬元。對(duì)在新三板掛牌的企業(yè),按照實(shí)施進(jìn)程分階段給予扶持補(bǔ)助。對(duì)發(fā)行公司債券、企業(yè)債券的,按實(shí)際融資額的2‰給予補(bǔ)助,每家企業(yè)每年補(bǔ)助額最高100萬元。對(duì)各區(qū)縣在推進(jìn)企業(yè)上市掛牌過程中組織的各類重大活動(dòng),參照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用數(shù)額給予適當(dāng)補(bǔ)助,每區(qū)縣每年最高補(bǔ)助10萬元。鼓勵(lì)我市國資企業(yè)以參與定增、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、表決權(quán)委托等方式積極參與上市公司在人工智能領(lǐng)域內(nèi)的并購重組。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局)
六、鼓勵(lì)開展負(fù)責(zé)任的人工智能創(chuàng)新發(fā)展研究
12.開展人工智能治理專項(xiàng)研究。依托人工智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu),成立由人工智能專家、立法主體代表、科技行政主體代表、保密機(jī)關(guān)代表、相關(guān)企業(yè)代表等聯(lián)合組成的濟(jì)南市人工智能治理委員會(huì),為我市開展負(fù)責(zé)任的人工智能創(chuàng)新發(fā)展研究提供專家咨詢。開展人工智能治理研究,聚焦人工智能技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用所帶來的法律問題、倫理風(fēng)險(xiǎn)以及監(jiān)管問題等,探索人工智能治理模式,總結(jié)人工智能治理經(jīng)驗(yàn),并定期發(fā)布人工智能治理研究報(bào)告。對(duì)牽頭單位給予一定的資金支持。(責(zé)任單位:市科技局)
13.支持舉辦各類活動(dòng)。圍繞新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展的重要意義、戰(zhàn)略布局、技術(shù)前沿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、未來前景等,在黨政部門、研究院所、科技企業(yè)、社會(huì)公眾等全社會(huì)范圍開展廣泛的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)。支持舉辦超級(jí)計(jì)算、量子計(jì)算、智能裝備、智能醫(yī)養(yǎng)等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)會(huì)議、產(chǎn)業(yè)論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事等各類高端國際國內(nèi)交流合作活動(dòng)。(責(zé)任單位:市科技局)
七、附則
14.符合本意見獎(jiǎng)補(bǔ)和政策支持條件的企業(yè),同時(shí)符合我市其他獎(jiǎng)補(bǔ)和支持政策的,按照同一事項(xiàng)不重復(fù)享受政策的原則,由企業(yè)自愿選擇申報(bào)。各項(xiàng)補(bǔ)助配套資金具體管理辦法另行制定。
本政策自印發(fā)之日起施行,有效期至2023年6月16日。原有相關(guān)政策條款與本政策不一致的,按照本政策執(zhí)行。
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