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三年時(shí)間,將實(shí)施補(bǔ)短板項(xiàng)目4572個(gè),估算完成投資約2.3萬億元!
我省剛剛印發(fā)的《湖北省疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》(以下簡稱《方案》),瞄準(zhǔn)十大重點(diǎn)領(lǐng)域,全力補(bǔ)短板強(qiáng)功能,力挺剛剛經(jīng)歷空前疫情、嚴(yán)重汛情考驗(yàn)的湖北浴火重生。
信息“天網(wǎng)”
保障人民健康
發(fā)熱門診“哨兵”功能弱、傳染病檢測能力不足、醫(yī)院可轉(zhuǎn)換病區(qū)太少……針對疫情暴露出的公共衛(wèi)生體系短板,《方案》提出了一系列補(bǔ)短板措施——
二級及以上綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都要設(shè)置規(guī)范的發(fā)熱門診;市州級疾控中心至少有1個(gè)達(dá)到生物安全二級(P2)水平的實(shí)驗(yàn)室,具備傳染病病原體、健康危險(xiǎn)因素和國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施所需的檢驗(yàn)檢測能力;部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上按編制床位的10%改擴(kuò)建傳染病救治可轉(zhuǎn)換病區(qū),武漢市按不低于1萬張床位統(tǒng)籌設(shè)置可轉(zhuǎn)換病區(qū)。
同時(shí),建立全省“水、陸、空”統(tǒng)一指揮調(diào)度和應(yīng)急救援機(jī)制,打造航空醫(yī)學(xué)救護(hù)“1小時(shí)急救圈”,各市州中心城區(qū)打造“10分鐘急救圈”。為1506個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配置移動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)車和遠(yuǎn)程視頻終端、生化分析儀、彩超等常規(guī)醫(yī)療設(shè)備,為2.4萬多個(gè)村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備智能健康服務(wù)包。
根據(jù)《方案》,我省將構(gòu)建重大疫情信息平臺(tái),建設(shè)中部地區(qū)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)與電子政務(wù)、公安、民政、人社、醫(yī)保等部門的信息對接,實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)療資源信息一屏知家底、疫情和特殊病情一網(wǎng)全監(jiān)測、資源調(diào)配一個(gè)平臺(tái)管全省、指揮調(diào)度指令一鍵達(dá)基層,織起政府保障人民健康的信息“天網(wǎng)”。
建成5個(gè)以上
國家多式聯(lián)運(yùn)樞紐
作為交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)省份,近年來我省一直在重塑九省通衢新優(yōu)勢。交通補(bǔ)短板工程擬實(shí)施項(xiàng)目435個(gè),總投資約3777億元。
三年交通藍(lán)圖已繪就:建成5個(gè)以上國家多式聯(lián)運(yùn)樞紐。建成一級公路1800公里、二級公路2700公里,全省二級及以上公路里程突破4萬公里,國省干道二級及以上公路占比達(dá)90%以上。新改建農(nóng)村公路3萬公里,完成危橋改造6108座。建成高速公路665公里,全省高速公路里程達(dá)7525公里。
為此,我省將重點(diǎn)推進(jìn)漢江雅口、孤山等樞紐項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)呼北高速宜都至鄂湘界段、京港澳高速湖北北段改擴(kuò)建、鄂州至咸寧、武漢至陽新、武漢至大悟、燕磯長江大橋等一批高速公路和過江通道項(xiàng)目建設(shè)。建成鄂州機(jī)場、荊州機(jī)場、宜昌機(jī)場改擴(kuò)建等項(xiàng)目。5A級景區(qū)實(shí)現(xiàn)兩種以上快速通達(dá)方式。
圍繞水利短板,《方案》明確,三年內(nèi)我省水利總投資將達(dá)1731億元。包括加固堤防3100公里,治理崩岸268公里;開展?jié)h江、府澴河、富水等12個(gè)主要支流和53個(gè)中小河流防洪治理;實(shí)施鄂北水資源配置工程二期等一批重點(diǎn)骨干引調(diào)水工程;新增或改善農(nóng)村供水人口1000萬人。
武漢城市電網(wǎng)
初步達(dá)到國際領(lǐng)先水平
《方案》提出,到2022年,武漢城市電網(wǎng)初步達(dá)到國際領(lǐng)先水平;構(gòu)建“四縱三橫”天然氣輸送通道,新增油氣管道里程378公里、儲(chǔ)氣能力1.6億立方米;建成“兩湖一江”煤炭物流樞紐,新增煤炭儲(chǔ)備能力658萬噸。
針對“卡脖子”“低電壓”問題,我省將加快推進(jìn)大別山電廠二期工程、仙桃電廠、隨州電廠、荊州熱電二期、襄陽燃機(jī)等大型高效電源項(xiàng)目建設(shè)。新增風(fēng)電200萬千瓦、光伏發(fā)電400萬千瓦。建成陜北至湖北±800千伏特高壓直流輸電工程。推進(jìn)一批500千伏、220千伏主網(wǎng)工程建設(shè),形成鄂西、鄂西北、鄂東分區(qū)分片的保供體系。
建成監(jiān)利—潛江輸油管道、三峽翻壩運(yùn)輸成品油管道項(xiàng)目。重點(diǎn)建設(shè)潛江地下鹽穴儲(chǔ)氣庫,武漢安山、白滸山和黃岡、宜昌等地LNG儲(chǔ)氣庫,黃石LNG罐箱基地,形成潛江、武漢、鄂東三大儲(chǔ)氣基地。建設(shè)以荊州江陵為重點(diǎn),集交易、存儲(chǔ)、混配、物流等功能的大型煤炭儲(chǔ)配基地。
總投資7731億元
發(fā)力新基建
595個(gè)項(xiàng)目,三年估算總投資7731億!
“十大工程”中,新基建投資力拔頭籌,占了總投資額的三分之一。
“到2022年,湖北新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模進(jìn)入全國第一方陣,提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系初步形成!笔“l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,三年內(nèi)全省將建成6萬個(gè)5G基站,市州主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和建設(shè)水平領(lǐng)先中部。全省高鐵新增運(yùn)營里程440公里,達(dá)到2060公里。武漢市城市軌道交通新增運(yùn)營里程167公里,達(dá)到500公里。
為此,我省將加快部署5G網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)中心、實(shí)現(xiàn)廣電與5G一體化發(fā)展;深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),打造智慧城市。重點(diǎn)推進(jìn)鄭萬高鐵湖北段、安九高鐵湖北段、黃黃高鐵、西十高鐵、沿江高鐵武漢至宜昌段等項(xiàng)目建設(shè)。
以武漢、宜昌、鄂州為重點(diǎn),著力打造3家國家骨干冷鏈物流基地,新增冷庫庫容70萬噸。重點(diǎn)支持87個(gè)縣域冷鏈物流設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),新增冷庫庫容150萬噸。
我省將在武漢建設(shè)國家區(qū)域應(yīng)急救援中心華中區(qū)域中心(含應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫)、國家華中區(qū)域應(yīng)急物資供應(yīng)鏈中心和應(yīng)急物流樞紐,在鄂東南(黃岡)、鄂西北(襄陽)、鄂西南(宜昌)建設(shè)3個(gè)省級區(qū)域性應(yīng)急救援基地(含應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫)。建設(shè)省市縣三級糧食應(yīng)急保障中心。
內(nèi)澇不再成為
城市之痛
圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施“軟肋”,我省將補(bǔ)齊老舊城區(qū)、排水防澇、污水收集處理、生活垃圾收集處理、供水供氣、地下綜合管廊、道路交通、公共體育設(shè)施等短板,建設(shè)現(xiàn)代化城市。
根據(jù)《方案》,三年內(nèi)全省擬實(shí)施城市補(bǔ)短板項(xiàng)目1423個(gè),總投資2296億元。主要目標(biāo)是:全省縣以上城市生活污水處理廠全面達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn),污泥無害化處理處置率達(dá)99%以上;設(shè)區(qū)城市建成區(qū)基本無生活污水直排口,基本消除黑臭水體;全省城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,生活垃圾焚燒比例70%以上;設(shè)區(qū)城市建成區(qū)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)生活垃圾分類全覆蓋;武漢市、襄陽市、宜昌市建成區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
此外,全省設(shè)區(qū)城市建成區(qū)40%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求,易澇點(diǎn)整治全部完成。老舊小區(qū)改造完工5000個(gè)以上。城市建成區(qū)綠地率達(dá)到40%以上。全省城市供水普及率、燃?xì)馄占奥史謩e達(dá)到99%和98%以上,城市供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以下。
根據(jù)《方案》,我省還將實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工程,三年總投資2513億元,包括完成80個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、44家省級農(nóng)產(chǎn)品加工(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化)園區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)組織實(shí)施光谷精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地、國際生命健康園、國家抗病毒藥物研究院超級孵化器、中國(湖北)網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。
三年內(nèi),每年建設(shè)集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田340萬畝,畝均糧食綜合產(chǎn)能增加100公斤以上。
沿江1公里內(nèi)化工企業(yè)
完成關(guān)改搬轉(zhuǎn)
為補(bǔ)生態(tài)環(huán)境短板,三年內(nèi)我省擬實(shí)施項(xiàng)目419個(gè),估算總投資1744億元。到2022年底,健全全省醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置和利用體系。完成沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)。
我省將選擇在80個(gè)縣級市(包括部分人口數(shù)量較大的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設(shè)醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。建立循環(huán)型全生命周期綠色產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源高效、循環(huán)利用和廢物“零排放”。
據(jù)悉,我省將完善省級統(tǒng)籌、分級落實(shí)、要素保障、督查通報(bào)四大機(jī)制,各地將建立工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,制定項(xiàng)目清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單。將“十大工程”推進(jìn)情況納入省政府督查范圍,對推進(jìn)不力的部門和市州約談問責(zé)。
省社科院經(jīng)濟(jì)所所長葉學(xué)平認(rèn)為,我省以重大項(xiàng)目為載體和依托,努力擴(kuò)大有效投資補(bǔ)短板,點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突出,而且每一個(gè)工程都明確了目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)限以及分管省領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門,要素保障、機(jī)制保障也都很到位,這些正是搶抓中央支持湖北一攬子政策重大機(jī)遇的實(shí)際行動(dòng),有利于把政策優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,集中力量辦大事,力推湖北經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,早日浴火重生。(李劍軍 王丹 鄔翔宇)
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