佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快推動(dòng)

人工智能賦能佛山制造行動(dòng)方案的通知

各區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各機(jī)構(gòu)：

《加快推動(dòng)人工智能賦能佛山制造行動(dòng)方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題，請(qǐng)徑向市工業(yè)和信息化局反映。

佛山市人民政府辦公室

2024年9月7日      

加快推動(dòng)人工智能賦能佛山制造行動(dòng)方案

為推動(dòng)人工智能賦能新型工業(yè)化，全面支撐佛山制造業(yè)當(dāng)家建設(shè)，特制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深刻把握人工智能技術(shù)演進(jìn)趨勢(shì)和創(chuàng)新發(fā)展新范式，堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、場(chǎng)景牽引、市場(chǎng)主導(dǎo)、安全可信、開放共享”原則，以人工智能和制造業(yè)深度融合為主線，以智能制造為主攻方向，以場(chǎng)景應(yīng)用為牽引，加速推動(dòng)工業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，將佛山打造成具有影響力的人工智能賦能制造業(yè)應(yīng)用示范高地，構(gòu)建年輕態(tài)、高技術(shù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

到2027年，人工智能發(fā)展要素高效配置，人工智能場(chǎng)景創(chuàng)新體系基本形成，新產(chǎn)業(yè)、新模式加速發(fā)展。建成算力供給服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)算力供給普惠高效，力爭(zhēng)可調(diào)度使用算力達(dá)到8000P。人工智能賦能制造業(yè)達(dá)到領(lǐng)先水平，培育3個(gè)具有重大影響力的行業(yè)大模型，推廣30個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景，選樹100家人工智能應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)，打造5個(gè)人工智能示范園區(qū)及若干示范基地。

二、強(qiáng)化算力和應(yīng)用統(tǒng)籌布局

（一）優(yōu)化“1+N”多元算力供給體系。統(tǒng)籌建設(shè)1個(gè)城市級(jí)人工智能算力調(diào)度中心，整合國(guó)家節(jié)點(diǎn)、大灣區(qū)和本市相關(guān)機(jī)構(gòu)的算力資源，實(shí)現(xiàn)“算力一網(wǎng)化、統(tǒng)籌一體化、調(diào)度一站式”。面向用戶側(cè)、網(wǎng)絡(luò)側(cè)，在五區(qū)及三龍灣科技城、佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)統(tǒng)籌部署工業(yè)邊緣智能算力中心，促進(jìn)“云邊端”協(xié)同發(fā)展。積極推動(dòng)智算中心綠色化改造，引導(dǎo)企業(yè)適配并部署自主可控的國(guó)產(chǎn)化芯片，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)算力操作系統(tǒng)和基礎(chǔ)軟件的創(chuàng)新性發(fā)展和規(guī)模化應(yīng)用。力爭(zhēng)到2026年年底全市可用算力超5000P，到2027年年底全市可用算力超8000P。

（二）推動(dòng)算力資源和應(yīng)用能力融合。推進(jìn)光傳送網(wǎng)、全光交叉等設(shè)備部署和SRv6、網(wǎng)絡(luò)切片、靈活以太網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用，支持重點(diǎn)場(chǎng)所光纖鏈路改造，提升運(yùn)力網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和調(diào)度能力。實(shí)施萬億產(chǎn)業(yè)集群智能升級(jí)三年行動(dòng)，加快推進(jìn)算力賦能新型工業(yè)化，推動(dòng)泛家居產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群以及新一代電子信息、汽車制造、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥與大健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，向智能家居、智能裝備、品牌時(shí)尚服裝、精細(xì)化工、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等智能制造轉(zhuǎn)型。力爭(zhēng)到2026年年底選樹50家人工智能應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)，到2027年年底選樹100家人工智能應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)。

三、加快行業(yè)模型研發(fā)應(yīng)用

（三）打造協(xié)同創(chuàng)新體系。支持企業(yè)與高校院所合作，共建人工智能研究機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體，研發(fā)自主可控的專業(yè)算法產(chǎn)品和工具。依托季華實(shí)驗(yàn)室、華南智能機(jī)器人創(chuàng)新研究院、佛山智能裝備技術(shù)研究院、廣工大數(shù)控裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共建創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)人工智能領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化落地。

（四）構(gòu)建制造業(yè)模型中心。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外通用大模型企業(yè)及機(jī)構(gòu)合作，支持家電、高端裝備、工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)研發(fā)迭代行業(yè)大模型，鼓勵(lì)生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)探索研發(fā)科學(xué)智能模型，推動(dòng)家具、陶瓷、鋁型材、食品飲料、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)聚焦研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)調(diào)度、過程模擬仿真、運(yùn)營(yíng)管理決策、工業(yè)質(zhì)檢、安全管控、營(yíng)銷服務(wù)等場(chǎng)景做精細(xì)分場(chǎng)景專用模型。支持運(yùn)營(yíng)商、龍頭企業(yè)搭建模型算法超市，探索“模型即產(chǎn)品、模型即服務(wù)”模式，建立模型算法“匯聚、發(fā)布、共享”交易服務(wù)體系。支持國(guó)產(chǎn)先進(jìn)通用大模型和優(yōu)秀行業(yè)大模型的本地化接入、訓(xùn)練以及商業(yè)化部署、應(yīng)用，培育一批大模型應(yīng)用創(chuàng)新解決方案和典型創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景案例。

四、加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素供給

（五）打造全國(guó)領(lǐng)先的數(shù)據(jù)供給能力。加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源整合，基于政務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建公共性、公益性可信數(shù)據(jù)空間和公共數(shù)據(jù)集。開展公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)探索，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)高效融合利用。支持企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源入表和數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記，拓展行業(yè)垂直領(lǐng)域高價(jià)值數(shù)據(jù)供給。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所發(fā)掘開放數(shù)據(jù)，建立開放性行業(yè)大數(shù)據(jù)訓(xùn)練庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)集等，支持?jǐn)?shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（六）創(chuàng)新打造制造業(yè)數(shù)字銀行。深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)制度規(guī)則體系，探索可復(fù)制推廣的流通交易路徑。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建設(shè)可信數(shù)據(jù)流通平臺(tái)，打造制造業(yè)數(shù)字銀行，探索基于工業(yè)制造領(lǐng)域行業(yè)大模型的數(shù)據(jù)流通交易。依托廣州數(shù)據(jù)交易所（佛山）服務(wù)基地，完善數(shù)據(jù)交易服務(wù)體系，構(gòu)建數(shù)據(jù)服務(wù)生態(tài)。落實(shí)數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度，豐富數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品，培育數(shù)據(jù)安全服務(wù)業(yè)態(tài)。

五、加速制造業(yè)場(chǎng)景賦能

（七）終端產(chǎn)品智能化。加快大模型與智能裝備、智能機(jī)器人、智能無人機(jī)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等深度融合，提升感知、交互、控制、協(xié)作和自主決策能力。深度融合應(yīng)用學(xué)習(xí)算法、圖像識(shí)別、智能語(yǔ)音等技術(shù)開發(fā)高端新型智能家居產(chǎn)品，推動(dòng)智能家居產(chǎn)品互聯(lián)互通，提升家居品牌國(guó)際影響力。推動(dòng)人工智能技術(shù)重構(gòu)研發(fā)設(shè)計(jì)類、生產(chǎn)控制類、經(jīng)營(yíng)管理類、服務(wù)保障類等工業(yè)軟件，提升設(shè)計(jì)和生產(chǎn)效率，變革管理運(yùn)行模式。

（八）研發(fā)設(shè)計(jì)智能化。探索人工智能賦能科學(xué)研究新范式，發(fā)揮大模型在文獻(xiàn)數(shù)據(jù)獲取、實(shí)驗(yàn)預(yù)測(cè)、結(jié)果分析等方面能力，支撐制造業(yè)基礎(chǔ)理論和實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新，提升研發(fā)效率。推動(dòng)數(shù)據(jù)和模型驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)新模式，發(fā)揮大模型內(nèi)容生成、強(qiáng)交互等能力，輸出高質(zhì)量技術(shù)文檔、三維模型等，自動(dòng)編寫軟件代碼，發(fā)展創(chuàng)成設(shè)計(jì)、智能設(shè)計(jì)、個(gè)性化設(shè)計(jì)、交互設(shè)計(jì)、人機(jī)協(xié)同設(shè)計(jì)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)等新業(yè)態(tài)，縮短產(chǎn)品開發(fā)周期，提高新產(chǎn)品產(chǎn)值貢獻(xiàn)率。

（九）中試驗(yàn)證智能化。支持建設(shè)人工智能概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)，全面提升試驗(yàn)過程、管理服務(wù)、安全保障的智能化水平。推動(dòng)機(jī)器視覺、機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能大模型在中試驗(yàn)證環(huán)節(jié)的應(yīng)用，通過全面感知、實(shí)時(shí)分析、科學(xué)決策和精準(zhǔn)執(zhí)行，優(yōu)化工藝過程，提升驗(yàn)證效率。鼓勵(lì)企業(yè)挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，構(gòu)建數(shù)字孿生系統(tǒng)，開展虛擬仿真實(shí)驗(yàn)，縮短研發(fā)周期，降低試驗(yàn)成本，實(shí)現(xiàn)無實(shí)物樣機(jī)試驗(yàn)。

（十）生產(chǎn)制造智能化。支持企業(yè)以生產(chǎn)作業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)改造為重點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、增材制造裝備、工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)控制裝備、智能物流裝備、傳感與檢測(cè)裝備等智能制造裝備更新。依托佛山智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)，鼓勵(lì)企業(yè)在智能工廠建設(shè)、生產(chǎn)調(diào)度、設(shè)備和安全管理、質(zhì)量管控、節(jié)能減碳、倉(cāng)儲(chǔ)物流等生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)應(yīng)用人工智能技術(shù)，推動(dòng)生產(chǎn)過程感知、分析、決策、執(zhí)行智能化，打造智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠，形成智能柔性生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)和高速交付，推動(dòng)佛山智能制造邁上新臺(tái)階。

（十一）營(yíng)銷服務(wù)智能化。利用大模型生成和分析能力，準(zhǔn)確把握客戶需求，自動(dòng)或輔助生成營(yíng)銷內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)智能獲客、精準(zhǔn)營(yíng)銷、智能差異化定價(jià)、渠道時(shí)機(jī)分析。鼓勵(lì)生成虛擬人物或數(shù)字人分身，開展直播帶貨、品牌代言等，促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)應(yīng)用語(yǔ)音識(shí)別、語(yǔ)音合成、基于大模型的多輪問答等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能客服、智能外呼、客服服務(wù)質(zhì)量質(zhì)檢、客服大數(shù)據(jù)分析等，發(fā)展定制化、多維度交互等新售后服務(wù)模式。鼓勵(lì)應(yīng)用人工智能大數(shù)據(jù)分析和機(jī)器學(xué)習(xí)算法，開展基于運(yùn)行數(shù)據(jù)的產(chǎn)品遠(yuǎn)程維護(hù)、預(yù)測(cè)性維護(hù)服務(wù)，開拓專業(yè)服務(wù)、設(shè)備估值、融資租賃、資產(chǎn)處置等新業(yè)務(wù)，推動(dòng)向“制造+服務(wù)”“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)型。

（十二）運(yùn)營(yíng)管理智能化。提升大模型推理預(yù)測(cè)能力，推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型決策管理向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智能決策管理模式轉(zhuǎn)變，建立市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)、銷售產(chǎn)品組合調(diào)配、采購(gòu)配料優(yōu)化、業(yè)財(cái)一體化管理等業(yè)務(wù)模型，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析、全過程預(yù)測(cè)以及市場(chǎng)快速響應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)供產(chǎn)銷全流程高效運(yùn)營(yíng)。支持龍頭企業(yè)及第三方機(jī)構(gòu)基于人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析等技術(shù)，打造面向企業(yè)全價(jià)值鏈、全資產(chǎn)要素和產(chǎn)品全生命周期的協(xié)同智造平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)制造能力、技術(shù)、知識(shí)、金融等共享、調(diào)度和優(yōu)化，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資源配置效率。

六、推動(dòng)人工智能集聚發(fā)展

（十三）構(gòu)建一高地多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)布局。支持三龍灣科技城發(fā)揮區(qū)位、交通和城市環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，以海量制造業(yè)場(chǎng)景為牽引，打造灣區(qū)人工智能企業(yè)集聚地、智能制造產(chǎn)業(yè)高地。支持佛山順德機(jī)器人谷、美的庫(kù)卡智能制造科技園、中國(guó)（廣東）機(jī)器人集成創(chuàng)新中心等基礎(chǔ)較好的園區(qū)載體建設(shè)人工智能孵化創(chuàng)新基地，為佛山人工智能產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”提供有力支撐。

（十四）強(qiáng)化企業(yè)招引培育。聚焦算力、算法、數(shù)據(jù)和應(yīng)用重點(diǎn)領(lǐng)域，積極招引國(guó)內(nèi)外人工智能領(lǐng)域企業(yè)在佛山設(shè)立區(qū)域總部、創(chuàng)新中心、轉(zhuǎn)化基地。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)與人工智能企業(yè)共研技術(shù)、共建平臺(tái)、共探應(yīng)用、共享成果，在佛山落地?cái)?shù)智化轉(zhuǎn)型基地。面向人工智能細(xì)分賽道，培育扶持一批“單項(xiàng)冠軍”“小巨人”企業(yè)。引進(jìn)培育賦能行業(yè)解決方案供應(yīng)商、數(shù)據(jù)服務(wù)商以及數(shù)據(jù)要素型企業(yè)，強(qiáng)化賦能支撐力量。

（十五）提升人才培養(yǎng)水平。落實(shí)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)專業(yè)人才發(fā)展政策措施，重點(diǎn)培育集聚人工智能領(lǐng)域高層次人才，帶動(dòng)培養(yǎng)一批人工智能創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。政企校聯(lián)動(dòng)，建設(shè)人工智能實(shí)訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)基地。支持佛山大學(xué)高水平建設(shè)人工智能相關(guān)學(xué)科和平臺(tái)，探索開展人工智能相關(guān)跨學(xué)科交叉領(lǐng)域研究。支持佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院優(yōu)化人工智能相關(guān)專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)一批人工智能領(lǐng)域高素質(zhì)技能人才。組織人工智能專業(yè)職稱評(píng)定，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施“智慧工匠”“首席算法師”計(jì)劃。

七、保障措施

（十六）加強(qiáng)統(tǒng)籌組織。依托佛山市人工智能產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，加強(qiáng)對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大任務(wù)、重要政策和重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)。健全部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)分析、項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)和企業(yè)跟蹤服務(wù)，加快構(gòu)建一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

（十七）強(qiáng)化政策支撐。積極開展“AI+應(yīng)用”行動(dòng)，每年評(píng)選一批數(shù)字化示范工廠、數(shù)字化示范車間、人工智能應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)和示范基地，按照我市推進(jìn)新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造若干措施的有關(guān)規(guī)定給予支持。謀劃出臺(tái)“算力券”政策，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先使用本地算力資源，降低企業(yè)算力使用成本。實(shí)施人工智能領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)科技計(jì)劃，引導(dǎo)創(chuàng)新主體加大創(chuàng)新資源投入。發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大科技信貸規(guī)模，建立對(duì)接機(jī)制，撬動(dòng)社會(huì)資本、金融資本，重點(diǎn)加大對(duì)人工智能項(xiàng)目的投資力度。突出國(guó)資國(guó)企擔(dān)當(dāng)，探索園區(qū)物業(yè)租金等優(yōu)惠政策，助力佛山人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十八）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)對(duì)接。提升人工智能供給能力，分批次遴選發(fā)布人工智能服務(wù)企業(yè)和模型白名單。建立場(chǎng)景發(fā)現(xiàn)、發(fā)布、對(duì)接、推廣、培育等機(jī)制，支持經(jīng)驗(yàn)證的解決方案快速?gòu)?fù)制推廣。組建新質(zhì)生產(chǎn)力聯(lián)盟，深化算力使用、場(chǎng)景建設(shè)、數(shù)據(jù)利用、人才培養(yǎng)等創(chuàng)新合作。支持禪城、南海、順德等區(qū)搭建大模型服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)大模型技術(shù)的合規(guī)化、規(guī)模化應(yīng)用。

（十九）營(yíng)造發(fā)展氛圍。優(yōu)化包容創(chuàng)新和審慎監(jiān)管的環(huán)境，推動(dòng)形成規(guī)范有序的人工智能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新應(yīng)用環(huán)境。發(fā)揮我市人工智能領(lǐng)域社會(huì)組織作用，挖掘提煉先進(jìn)產(chǎn)品、典型場(chǎng)景、優(yōu)秀企業(yè)，加大宣傳推廣力度。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)舉辦形式多樣的人工智能展會(huì)、賽事、培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)交流合作，提升佛山人工智能產(chǎn)業(yè)影響力。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所和骨干企業(yè)開展人工智能科普、技術(shù)產(chǎn)品推介活動(dòng)，提高社會(huì)公眾對(duì)人工智能的認(rèn)知和應(yīng)用水平，營(yíng)造人工智能創(chuàng)新發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。